市政府办公厅公布了《关于加强食品安全综合整治提升食品安全水平的重点建议的办理方案》
文/记者阮晓光 图/记者高鹤涛
在食品安全问题频频"曝光"的今天,如何加强食品安全监管成为政府部门必须面对的"大事".昨日,市政府办公厅公布了《关于加强食品安全综合整治提升食品安全水平的重点建议的办理方案》(以下简称《办理方案》),确定未来五年内全市食品安全的总体目标和具体目标.根据该方案,到2015年,供应全市的蔬菜、水果、生猪、水产品等主要农产品将全部来源于绿色、环保、安全有保障的农产品基地,市民可以真正吃上"放心菜".而具体到今年,则将借举办大运会之机,全力改善全市食品安全环境,特别是解决食品中农药残留、添加剂滥用等突出问题,并逐渐建立起加强食品安全监管长效机制.
将推进食品安全立法
今年市五届人大二次会议期间,陈炳强等人大代表提出加强食品安全监管方面的建议,市五届人大常委会第二十五次主任会议决定,将其中5件代表建议合并成《关于加强食品安全综合整治,提升食品安全水平的重点建议》,交由市政府重点办理,要求市政府进一步加大食品安全整治力度,提升全市食品安全水平.
根据人大重点建议案,市政府确立了全市食品安全的总体目标--就是让市民群众"买得放心、吃得安心",维护和促进市民的饮食健康.市政府表示,一方面,全市将健全食品安全法规体系、责任体系、诚信体系,风险监测体系、应急体系,加强食品安全监管队伍建设,完善食品安全监管责任追究制度,全面提高食品安全监管效能.另一方面,将推进食品安全立法,为食品安全监管提供法制保障.
记者从市政府获悉,今年内将启动《深圳市食品安全监督管理条例》立法步伐,同时将完成《深圳经济特区食用农产品安全条例》的修改工作.
培养8万食品安全管理员
据市卫人委相关负责人透露,今年上半年,全市共抽检蔬菜样品3.13万份、抽检生猪样品3.38万份、水产品0.35万份.其中,蔬菜农残检测合格率为97.7%,生猪肉品瘦肉精检测合格率为100%,水产品药物残留检测合格率则为99.6%.而在食品生产、流通和餐饮服务三个环节,上半年共组织抽检了涵盖市民日常消费的136个食品品种,这三个环节的合格率分别为94.6%、91.1%和92.3%.
对于抽检合格率,在《办理方案》中也立下了具体的目标.如,今年的目标为:较"十一五"期间,全市蔬菜农药残留监测合格率增加1%以上,生猪肉品"瘦肉精"污染监测合格率增加1%以上,大宗水产品药物残留监测合格率增加1%以上,本市生产的食品抽检合格率增加1.1%以上.此外,全市已建成的规模化农产品基地100%列入监管.
到2015年,供应全的蔬菜、水果、生猪、水产品等主要农产品均来源于绿色、环保、安全有保障的农产品基地;较"十一五"期间,全市生产的食品抽检合格率增加2.1%以上;全市累计培养食品安全管理员8万名;同时,建立起农产品质量安全检测体系.
记者看到,为保证食品安全,全市接下来还将推动一批现代食品供应体系的建设,包括大型现代化生猪定点屠宰场建设、农产品物流园区建设等.如五丰食品(深圳)有限公司横岗肉类综合加工厂将在年内建成投产,平湖国际农产品物流园也将在今年加快推进建设.
严打非法添加行为
根据《办理方案》的要求,今年全市食品安全工作将重点抓好三项整治工作,首先,将规范食品添加剂生产经营秩序.开展打击食品非法添加行为,遏制违法添加非食用物质、滥用食品添加剂等违法行为;其次,开展乳制品质量安全专项整治.对从事乳制品销售的食品经营者,在其食品流通许可证上明确乳制品经营范围,规范其生产经营行为,加大监督检查及抽样检验力度;第三,将加强对学校食堂、学校周边食品餐饮单位的监督检查,维护和促进青少年的饮食健康.还将开展建筑工地食堂食品安全检查,维护农民工饮食健康.
记者从市食品安全委员会获悉,从今年6月起至年底,全市将分三个阶段开展严厉打击食品非法添加行为专项行动.在专项行动中,各区、各有关部门将以米面制品、调味品、辣椒制品、自制饮料、乳制品、水产品、肉类等为重点品种,以企业外租厂房、车间、仓库及城镇临时建筑、出租民房等为重点地区,以小作坊、小摊贩、小餐饮、集体食堂等为重点单位,以生鲜乳收购、活畜贩运、屠宰等为重点环节进行全面排查.
大运安全"重中之重"
再过二十几天,大运会大幕就将在深圳拉开,而关系到每个运动员的食品问题成为该方案部署的"重中之重".近日,市人大常委会组织驻深全国、省、市人大代表和市民代表兵分多路,针对大运会食品安全等进行大运前最大规模的一次实地视察.市人大常委会常务副主任谭国箱表示,大运食品安保务必"防毒、防食源性兴奋剂、防变质".
根据方案,全市将开展迎大运食品安全专项整治.以大运村、大运会场馆、指定接待酒店及周边、旅游景区、繁华商业区和特色餐饮区为重点区域,以乳制品、食用油、肉和肉制品、非食用物质和食品添加剂为重点品种,全面开展清理整治.还将开展供大运食品企业专项监督检查、重大食品安全事故应急处置演练、赛事期间食品安全专项整治及重要活动餐饮服务监督保障等工作.
此外,记者获悉,为保证进口供大运食品安全保障,全市还建立健全了食品添加剂、非法添加物、农兽药残留、放射性核污染、重金属、生物毒素、环境污染物等项目检测方法,新增检测项目55个.
食品安全主要任务
1.强化食品安全各环节整治:
市政府表示,在农产品源头上,将扩大基地农产品市场占有率,鼓励机关工厂食堂、大中型餐饮企业、大中型连锁超市优先采购、销售基地农产品,引导市民消费基地农产品;在农产品流通领域,将严格食品生产、流通和餐饮服务许可制度,督促食品生产经营单位严格执行进货查验制度和索证索票制度,还将控制出口食品潜在风险,开展食品走私专项治理行动,重点打击团伙性走私食品入境等违法活动.
2.开展重点食品专项整治:
在肉制品方面,从屠宰、肉制品加工到餐桌消费全过程,全面排查肉类食品安全隐患;在保健食品方面,组织开展大运村、大运定点酒店及商业城、口岸、机场、火车站、汽车站、比赛场馆周边药店的拉网式专项检查,确保食品安全.在食盐方面,开展专项整治和打假行动,加强食盐生产质量监管.
3.完善食品安全检测体系:
争取用3至5年时间建成由市级农产品检测中心、区级检测所、农业生产经营企业检测室组成的农产品质量安全检测体系.此外,推进农业安全监督与检测业务楼建设,争取今年年底前动工.
