本报记者 彭辉
本报通讯员 刘国贤 任现辉
近期频发的农产品质量安全事件，再次让社会各界将关注的目光投向农业领域。乳山在全国率先推行的农产品质量安全区域化管理，将出口农产品质量安全管理要求和模式延伸到所有农产品生产地，做到了农产品质量安全监管区域和品种全覆盖，让国内消费者吃上了出口品质的农产品。
生产加工储运标准超130项
"如果只在出口生产基地实施安全管理，只能把优质安全的农产品让国外消费者享用，对国内消费者就是一种不公。反过来看，如果不能实施全区域严管，出口生产基地的农产品质量安全也难以保证。"乳山市委书记傅广照表示。
为此，早在2008年，乳山就消除了农产品出口和内销质量管理的"双重标准".将出口农产品质量安全管理要求和模式延伸到所有农产品生产地。
根据"就高不就低"的原则，乳山将国际市场禁用农药统一纳入整治范围，参照国外市场要求和农业操作规范，制订了130多项农产品生产、加工、储运等地方标准，连同相关国际标准，编印成册，发放到各级农技推广组织、生产基地和种养大户手中。
同时，在全市15个镇划片设立了5处镇级质量监管站，让市、镇、企业、村层层签订责任状，形成了一个严密的四级责任落实和追究体系。并出台了《农兽渔药市场准入管理办法》，规定凡进入乳山市场的农药企业及产品，必须先审核登记备案，签订《质量承诺书》。
追溯机制倒逼安全生产
"这是正华茶叶生产基地前天发往大连的送货单，任何一盒茶叶出现问题，都可以通过订单号找到相应的生产日期，通过生产日期提供的信息马上就可以追溯到茶叶的种植地块和管理责任人。"7月27日，在农产品质量安全管理办公室的农副产品质量追溯体系平台前，乳山市农业局副局长刘庆芳对记者说。
农副产品质量追溯体系，可实现农产品质量安全从田间到餐桌的全程追溯，是乳山今年年初投资3250万元建成的。目前，乳山绿茶和垛山苹果被选为首批追溯管理鲜活农产品，水产、花生、蓝莓、草莓、大姜等十大产业年内也将逐步被纳入到追溯体系中。
在乳山，把"安全线"牵到地头的不仅是政府，还有企业。作为乳山花生制品出口的龙头老大，华隆食品工业公司一年出境的集装箱多达700多个，1万余吨花生制品的原料来自乳山及周边县市的二三百个村，源头繁杂，在公司基地管理部部长宫本善眼里，每个集装箱乃至每包产品的背后都有一根"线",无论产品卖到全球各地的哪个角落，若有需要，他随时一拽这根"线",就能拽出这些花生制品从地头到生产车间再到装箱起运所"走"过的每一个"足迹",时间、地点、责任人一个不落。
如今，乳山95%的农产品加工生产企业建起质量可追溯体系和以自检自控实验室为核心的农产品质量检测中心，各大农产品交易中心和各镇也都配备了农残速测设备，构筑起一道农产品质量安全的防火墙。目前，全市建立起经过认证的标准化农业生产基地45万亩，先后获得了25个绿色无公害农产品认证和"乳山牡蛎"、"乳山大姜"、"乳山茶叶"3个国家地理商标认证。
全域安全的"化学反应"
7月初，午极镇4000亩蓝莓被国内知名零售连锁企业华润万家认证为旗下生产基地，这是该基地继与美国都乐公司联手后的又一次成功联姻，通过连锁企业的平台，乳山蓝莓卖向全球。
全域安全的"化学反应"正在显现，国外资本不断给力乳山农业。匈牙利霍尔多巴吉禽业养殖有限公司在乳山投资2亿元建设了融孵化场、饲料场、羽绒加工场、屠宰场以及熟食加工厂于一体的白鹅养殖项目；中外合资的安图旺民长富农业开发项目投资6亿元，建设蓝莓无公害种植基地；日本最大的零售企业永旺集团将乳山作为农产品采购基地……
4年来，乳山农产品相继叩开了27个国家和地区的大门，2010年创汇2.7亿美元，连续3年增长15%以上；乳山大姜、苹果每公斤价格较周边地区分别高出0.3元-0.4元，农民为此增收超过1.7亿元。
