国家药监局近日发出关于征求《保健食品功能范围调整方案（征求意见稿）》意见的通知，将提高保健品准入制度。
根据正在公示的调整方案初稿，保健食品功能将从27种压缩为18种，同时还有"改善生长发育"等五类功能将被取消。
昨日，广东省保健行业协会常务副会长兼秘书长张咏接受羊城晚报记者采访时表示，国家拟取消的5项保健功能，预计广东有超30家保健食品企业的产品受影响。
保健品乱象丛生
"统计数据显示，2010年全国保健食品的产业规模就有1000亿元，其中广东的规模就占到40%-50%,达到400多亿元，而这个数还没有包括保健食品黑市的规模。"张咏介绍说，在保健品黑市市场，许多所谓的"保健食品"在外包装上模仿真正的保健品，但其批准文号却是"食字号"."这类产品在黑市相当泛滥，但由于牵涉到多省份多部门，所以监管效果并不好。"
除了遭到"食字号"仿冒外，"一号多用"情况严重也是主要原因。张咏坦言，与山寨仿冒不同，"一号多用"是保健食品企业有意而为之。
"有的企业申请了五六十个保健食品批准文号，但他们自己并不生产，而是将这些批准文号租赁给多家山寨厂使用，每年收取8万-10万不等的转让费。"张咏表示，这种做法在黑市相当普遍，部分保健食品企业甚至还主要靠这个赚钱。
"培养一个保健产品每年需要投入几十万，与其这样还不如把批准文号租出去，那样来钱更快，这些乱象都是国家药监局决心要调整保健品功能范围，整顿保健品市场的原因之一。"张咏说，范围压缩了，也好监管一点。
压缩保健食品功能范围
严格保健食品准入管理，其中一个做法就是压缩保健食品的功能范围。
据了解，国家药监局计划合并相近功能，规范功能名称，同时也将取消或调整功能定位不够准确、声称科学性不强、易与疾病治疗相混淆和易误导消费者的功能，取消缺乏客观指标评价、缺乏社会需求的功能。
根据调整方案，现有的27项功能将取消5项，最后确定为18项功能。计划取消的5项功能分别是："改善生长发育"、"对辐射危害有辅助保护"、"改善皮肤水分"、"改善皮肤油分"、"辅助降血压".记者昨日在广州部分药店看到，以上述5项功能为卖点的保健品并不少。
"如果这5项功能被取消的话，预计广东会有超过30家保健食品企业的产品受到影响。"张咏表示，"其中有的企业主打产品只有一款，而宣传的保健功能也只有一项，一旦功能遭到取消，企业原本为申请批准文号而投入近百万的资金也将打水漂。届时不仅产品要退市，整个企业都面临着转型的问题，希望国家能给予企业一定的转型期。"
