农产品是人们赖以生存和生活的必须营养食品，农产品质量高低直接关系到人们身体健康和国民经济的持续发展。随着我国经济的高速度增长和农业生产的快速发展，农产品供求关系已由长期短缺转变为低水平总量平衡和相对过剩，城乡居民对农产品的消费需求由基本解决温饱转变为追求数量与质量并重的多样性小康消费，逐步由数量满足型向质量效益型方向发展。农产品在满足自给需求以外进入商品交换中，粗级低质农产品缺乏市场竞争力，产品销售不畅，低价位运行，适应不了人们日益增长的物质生活需要，而适销对路的安全、无污染的无公害优质农产品，越来越受到人们的追求和赢得市场青睐。特别是面对世界经济一体化的发展，各国之间的贸易往来越来越频繁，组织发展无公害农产品生产，对农产品安全性质量进行全程质量控制，提高农产品的市场竞争力和占有率，开拓国际国内农产品市场成为各国贸易关注的焦点。
经济全球化和我国加入WTO后，关税配额“坍塌”，我国将失去对农产品的保护和关税控制，绿色技术成为农产品国际贸易中新兴的贸易壁垒，无公害食品的安全性质量控制成为技术壁垒的主要形式，安全的、无污染的优质营养无公害农产品成为提高农产品质量的主要手段，建立无公害农产品生产基地，推广无公害农产品生产技术，清洁生产安全性无公害农产品，成为社会经济发展的客观必然要求。
在国际，我国农副产品面临着国际间的激烈竞争。发达国家采用食品安全控制方法认证注册HACCP，对国内和向其进口的境外产品加工企业按危害分析和关键控制点管理，利用质量认证高筑技术壁垒，实行市场准入制度。1995年4月，发达国家通过控制国际标准化组织（IS），实施了《国际环境监察标准制度》，要求产品达到ISO9000系列标准体系，欧盟启动了ISO14000环境管理体系技术标准，要求产品从生产前到生产制造、销售使用以及最后的销毁处理全过程，都必须符合环保技术标准要求，对生态环境及人类健康均无损害。 1993年 4月，第24届联合国农药残留法典委员会讨论通过了176种农药在各种商品中的最高残留量，符合标准者使用“绿色环境标志”。如德国的“蓝色天使”。加拿大的“环境选择”、日本的“生态标志”、欧盟的“欧洲环保标志”等。产品出口到这些国家，必须经申请审查拿到“绿色通行证”。
在国内，我国是一个发展中国家，环保水平还比较低，农产品的生产方法、加工过程及包装、贮运、组成成分诸多方面有不利于环保因素，农产品市场卖难问题突出。我国冻鸡曾因不符合欧盟卫生检疫标准，1996年8月1日起禁止我国冻鸡进入欧盟市场，1998年欧盟又以我国部分酱油中含三氯丙醇是致癌物为由，禁止进口我国非大豆发酵方式生产的酱油，仅此一项限制，就使我国1亿美元酱油出口额降到400万美元。1998年我国出口农产品因农药残留检测不合格而被退货金额达74亿美元。日本1999年1月6日出台“家畜传染病预防实施细则”中规定，中国等9个国家的猪牛羊肉及其制品须经指定设备加热消毒处理方可进口，无疑增大了出口成本。日本的植物检疫法实施细则使我国大部分蔬菜和瓜果类农产品遭到禁止。显然农产品安全性质量已严重障碍和制约着农村经济的持续发展。
21世纪将是一个绿色产品的世纪，随着经济社会的发展和人民生活水平的不断提高及国际环保技术的快速发展，人们对农产品，特别是食用农产品的质量提出了更高要求。安全、无污染的优质农产品成为市场和消费者必需的第一需要食品，安全性成为农产品质量标准的重要指标要求，提高农产品质量成为广大消费者的迫切愿望和要求。只有在清洁的农业生态环境中用洁净的生产技术和方式，生产出无公害的清洁营养农产品，才具有商品市场和国际竞争力，才能更好地满足消费者需求。建立无公害农产品生产基地，推广无公害农产品生产技术，对农产品生产区域和流通市场领域实施安全性质量控制，发展无公害农产品生产，不断提高农产品质量，逐步缩小与国际国内优质农产品质量标准差距，使农产品质量不仅要符合国内标准，而且要符合国际标准或进口国农产品质量标准，才能参与国际国内农产品市场竞争，扩大农产品市场占有率，促进农业和农村经济快速发展，加快农业产业化进程和农民增收致富步伐，确保人们食用农产品的身体健康。
推广无公害农产品生产技术，发展无公害农产品生产，是提高农产品质量，增强农产品市场竞争力的有效技术手段；是保障人民群众身体健康和生命安全的有效技术措施；是促进农业可持续发展的技术保障。推广无公害农产品生产技术，着力发展无公害农产品生产，对主要农产品和农业投入品及农业环境在农业生产的产前、产中、产后按无公害技术标准进行全程质量控制，有利于消费者身体健康；有利于促进农产品市场竞争；有利于出口创汇和增加农民收入；有利于保护生态环境，维护生态平衡；有利于开发无公害农产品名优品牌和绿色食品品牌，提高农业经济效益。推广无公害农产品生产技术，发展无公害农产品生产，提高农产品安全质量意识，清洁生产无污染的、安全的、优质营养无公害农产品，能有效促进农业生产方式的转变，激励粗放型农业向集约型农业、传统农业向现代农业变革，是调整和优化农业生产结构的需要；是提高人民生活水平，保障人民身体健康，适应和满足国内农产品商品市场需求，保障农产品有效供给．增加农民收入的现实需要；是提高我国农产品在国际市场中竞争能力，创立农产品名优品牌，加快外向型农业发展的战略选择；是合理开发和利用农业资源，保护生态环境，促进农业和农村经济持续发展的有效途径。因此，推广光公害农产品生产技术，发展无公害农产品生产具有现实战略意义和深远的历史意义。推广元公害农产品生产技术，对于改善全州乃至全省和我国西北、东北、华北等地区食用我州农产品的膳食结构，扩大出口创汇，发展外向型农业，保障人们身体健康，都将产生深远影响。
